??? 发展特色农村经济、全面推进我区精准扶贫工作
中央、省、市区高度重视脱贫攻坚工作,要求立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,2018年坚决打赢脱贫攻坚战。目前我区仍有省定贫困村20个,贫困户9480户、19293人,其中无劳动能力的9167人,完成扶贫攻坚任务还比较艰巨。
一、当前工作存在的问题和原因
1、扶贫责任不到位。街镇扶贫机构不健全,专职人员少,没把扶贫工作摆上应有位置,工作缺乏统筹考虑,重点不突出,贫困户精准识别还有待“回头看”,进行再一轮的筛查,资金监管制度不健全,项目质量监督措施薄弱,扶贫职责落实不到位。
2、有的村干部认识不到位,消极应付,等待上级扶持;有的村干部工作能力弱,畏难发愁,不敢担当。
3、工作衔接不到位。部门扶贫工作比较分散,各自为战,条块分割,一般性工作做得多,到村到户的精准扶持工作做得少。与农村低保、新农合、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生救助等政策尚未做到有效衔接,没发挥出合力。
二、下步工作建议
1、及早制定2016年的扶贫攻坚实施方案,适时召开扶贫工作推进会。听取各街镇和区扶贫开发领导小组成员单位2015年扶贫工作总结和2016年扶贫工作打算以及意见建议,部署2016年扶贫工作攻坚任务。
2、设立开通扶贫热线电话,组织开展再“回头看”活动。对贫困户精准识别工作进行再宣传再发动,通过“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”四个步骤进行,摸清“底子”,重点做到人数、现状、致贫原因、扶贫措施“四个精准”。建设区级扶贫信息库,搭建扶贫开发信息服务平台,对贫困户台账、脱贫计划、帮扶措施可以实现动态管理,全过程监测。
3、建议区扶贫开发领导小组适时督导检查街镇建立完善主要领导抓扶贫工作责任制情况:制定脱贫节点计划;街镇由班子成员包贫困村、机关干部包贫困户;包摸清底子现状、包分析研判原因、包帮扶措施落实,一包到底;因村施策、因户施法,确保把扶贫资金、项目、物资等落实到具体村具体户具体人;鼓舞贫困户脱贫志气、干劲和信心,真正扶到点上、帮到根上,直至稳定脱贫。
4、建议领导小组成员单位切实加强对本单位扶贫工作的领导、指导,发挥好各自职能优势,理出本部门扶贫开发的政策清单,搞好对上衔接,继续跟进争取金融型、公益保障型央企及帮扶项目,定点帮扶贫困村基础设施建设(农村道路、“户户通”、改厕、农田基础设施、农村安全饮水等)、文教卫生(新扩建部分村级小学、减免建档立卡贫困户孩子高中教育学杂费、文化大院、农家书屋、乡

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